Magtanvendelse - Flytning uden samtykke efter serviceloven § 129 - GBS

Fremgangsmåde

Retningslinjen Magtanvendelse generelt – GBS skal kendes og anvendes.

Nogle borger kan på grund af deres helbred ikke længere tage vare på deres egen omsorg og tilværelse.
I sådanne tilfælde gælder det, at kommunen aktivt har pligt til at undgå omsorgssvigt, samtidig med at man skal overholde respekten for den enkeltes integritet, frihed og selvbestemmelsesret.

Enhver der får, eller har kendskab til, at en person ikke længere kan tage vare på sig selv i egen bolig, har mulighed for at kontakte kommunen.
Kommunen skal på baggrund heraf, undersøge pågældendes forhold og situation i forhold til hvilken form for hjælp der tjener borgeren bedst.

Vurderes det i Sundhed & Omsorg at der er grundlag for at flytte en person uden dennes samtykke, skal demenskoordinator kontaktes. Se kontaktinformation og område for demenskoordinatorer her:

Særligt for Myndighedspersoner: Den udpegede myndighedsperson i Sundhed & Omsorg er juridisk konsulent Lars Gottwald: E-mail: lag@guldborgsund.dk Tlf. 54 73 23 12.

Generelt for Personkredsen:

  • Borgere der har betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne, der gør dem ude af stand til at overskue deres handlinger eller handle fornuftigt.
  • Borgere der modtager hjælp fra kommunen i form af personlig og praktisk hjælp, socialpædagogisk bistand eller aktiverende tilbud.
  • Borgere som modsætter sig en flytning som kommunen vurderer absolut nødvendig jvnf. §129 stk. 1 eller det vurderes at pågældende ikke er i stand til at give informeret samtykke. jvnf. §129 stk. 2 m. fl.

Generelt om boligen

  • Et bestemt botilbud i boliger opført efter den nu ophævede lov nr. 378 af 10. juni 1987 om boliger for ældre og personer med handicap, friplejebolig efter lov om friplejeboliger eller botilbud efter lov om almene boliger m.v.

Flytning uden samtykke vurderes efter Serviceloven § 129 stk. 1, 2 eller 3 og kan ske i følgende situationer:

 

Personkreds og betingelser

Arbejdsgange

§ 129 stk. 1

For personer med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne, som mangler evnen til at give informeret samtykke til en flytning, og hvor den psykiske funktionsnedsættelse er en konsekvens af en erhvervet mental svækkelse, som er fremadskridende, og som modsætter sig flytning og en flytning er nødvendig når

  1. det er absolut påkrævet for, at den pågældende kan få den nødvendige hjælp, og
  2. hjælpen ikke kan gennemføres i personens hidtidige bolig og
  3. den pågældende ikke kan overskue konsekvenserne af sine handlinger og
  4. den pågældende udsætter sig selv for at lide væsentlig personskade og
  5. det er uforsvarligt ikke at sørge for flytning.

 

Demenskoordinator beskriver situationen og begrunder indstillingen.

Visitator anmoder egen læge( LÆ125) om udtalelse.

Ansøgningsskema til værgemål, lægelig udtalelse og indstilling sendes til den myndighedsperson der er udpeget af kommunalbestyrelsen, som sagsbehandler til indstilling af flytning uden samtykke.
Udpeget Myndighedsperson sørger for at vælge en bistandsadvokat for borgeren, blandt Familieretshusets udpegede advokater, som kommunen betaler.

Visitationen udpeger og reserverer en egnet bolig, som advokaten besigtiger og sammenholder med nuværende bolig.

Familieretshuset skal have Kommunens indstilling vedlagt advokatens vurdering og faglige vurderinger, beskrivelse af situationen, lægelige oplysninger osv., og træffer så afgørelse inden 14 dage

§ 129 stk. 2

For personer med betydelig og varigt nedsat psykisk funktionsevne, der ikke modsætter sig flytning samt punkt 1-5 ovenfor, kan kommunen træffe afgørelse om optagelse i et bestemt botilbud, hvis kommunalbestyrelsens indstilling tiltrædes af den værge, som Familieretshuset har beskikket når

  1. ophold i et botilbud med tilknyttet service er påkrævet for, at den pågældende kan få den nødvendige hjælp og
  2. det i det konkrete tilfælde vurderes omsorgsmæssigt at være mest hensigtsmæssigt for den pågældendeDemenskoordinator beskriver situationen i nuværende bolig og begrunder indstillingen til flytning.

Demenskoordinator drøfter borgersagen med egen læge og forhører sig hvorvidt egen læge kan tilskrive sig et værgemål med flytning uden samtykke som formål.

Ansøgningsskema til værgemål og indstilling sendes til den myndighedsperson der er udpeget af kommunalbestyrelsen, som sagsbehandler til indstilling af flytning uden samtykke.

§ 129 stk. 3

For personer der har oprettet en fremtidsfuldmagt, der omfatter forhold efter stk.2 og hvor fremtidsfuldmagten er trådt i kraft (jf §7, stk 1, i lov om fremtidsfuldmagter), kan kommunalbestyrelsens indstilling om flytning efter st.2 tiltrædes af fremtidsfuldmægtigen.

Demenskoordinator udarbejder indstilling til flytning, inkl. den fremtidsfuldmægtiges holdning/tiltrædelse samt dokumentation på fremtidsfuldmagtens ikrafttrædelse, og sender til myndighedspersonen.

Myndighedspersonen/visitator udarbejder et slutnotat om sagens gang?

§ 129 stk. 4

For personer der er bosat i et botilbud og som ikke modsætter sig flytning, men mangler evnen til at give samtykke og det skønnes at være i borgers egen interesse, at flytte fra et egnet tilbud til et tilsvarende tilbud af hensyn til, at kunne bevare tilknytningen til pårørende. Betingelserne i §129, stk 1 nr. 1-5 skal være velbeskrevet, men behøver ikke nødvendigvis at være opfyldt.

Visitator kan indstille til udpeget myndighedsperson om flytning.

Der skal ikke beskikkes en værge i disse sager.

§129 stk. 5

For personer omfattet af §129 stk 1 og 2. skal det indgå i kommunalbestyrelsens vurdering, hvis en eventuel ægtfælle, samlever eller anden pårørende ikke længere kan varetage den nødvendige hjælp til og opsyn med den pågældende.

Demenskoordinator og myndighedsperson drøfter hvorvidt hensynet kan afstedkomme en flytning uden samtykke og hvis dette skønnes:

Demenskoordinator udarbejder alt vedr. 129 stk. 1 eller stk.2 og laver samtidig en beskrivelse af belastningsgrad af pårørende og dokumentation for afhængighed af tilstedeværelse af pårørende (borger kan ikke være selv)

§129, stk. 6

For personer hvor den beskikkede værge og fremtidsfuldmægtig ikke kan tiltræde flytning uden samtykke § 129 stk. 2 og 3.

Myndighedsperson indstiller til Familieretshuset om at træffe afgørelse om optagelse eller flytning til et bestemt botilbud.

Ovenstående kan ikke anvendes ved visitation til midlertidigt døgnophold

Journalføringspligt
Alle medarbejdere i Sundhed & Omsorg har pligt til at dokumentere og indberette udfordringer og bekymringer der relaterer sig til, om borgere fortsat kan bo i sin nuværende bolig jvf. Serviceloven §81 og §82 omhandlende omsorgspligt og undgå omsorgssvigt.

At personale ansat i Sundhed & Omsorg har kendskab til hvilke bestemmelser i Serviceloven der finder anvendelse ved flytning uden samtykke

Demenskoordinator har ansvaret for at udfylde værgemålsansøgning og beskrive indstilling til flytning uden samtykke.
Myndighedspersonen er ansvarlig for at sagsbehandle indstillinger til flytning uden samtykke jvf. Serviceloven §129 stk. 1 og stk. 3 samt træffe afgørelse om flytning uden samtykke i henhold til Serviceloven §129 stk. 2.
Myndighedspersonen er desuden ansvarlig for at kvalitetssikre og videresende relevante værgemålsansøgninger.

Myndighedsperson: Er udpeget af kommunalbestyrelsen og har særlige kompetencer til at forvalte lovgivning, kvalitetsstandarder mm.

Omsorgspligt: Omssorgspligten er begrundet i at personer der som følge af nedsat psykisk funktionsevne i flere tilfælde ikke vil være i stand til at afgive det fornødne samtykke til tilbud efter serviceloven, herunder at flytte i botilbud.

Informeret samtykke: Et informeret samtykke gives på baggrund af forklaring af, hvad samtykket indebærer. Det er en forudsætning at personen forstår konsekvenserne. Informeret samtykke kan gives udtrykkeligt eller stiltiende. Ved stiltiende informeret samtykke tolkes personens signaler og opførsel. Det forudsætter, at man har et godt og indgående kendskab til personen, for at kunne fastslå om vedkommende har den fornødne forståelse, til at kunne give et stiltiende samtykke.

Dokumenttype: Procedurer
Gældende for:
Faglig målgruppe:
Udarbejdet af: Demenskoordinatorerne Demenskoordinatorerne
Godkendt af: Leder Gruppe
Faglig ansvarlig: Demenskoordinatorerne Demenskoordinatorerne
Godkendt: 2019-09-03 00:00:00
Gældende: 2020-12-21 00:00:00
Revisionsansvarlig: Hanne Mette Strøm
Revision: 2021-11-21 00:00:00
Version: 0
Lovgrundlag:
Standarder:
Søgeord: